《合肥市关于加快新能源汽车产业发展的实施意见》全篇一览

　　合肥市人民政府有关加速新能源车产业发展规划的实施方案

　　各县市（市）、区市人民政府，经济开发区管委，各相关企业：

　　为落实习近平总书记调查安徽省重要批示精神实质和“加快推动新能源车自主创新和有关产业发展规划，为基本建设清理奇迹世界、促进搭建人们共同命运做出更高奉献”关键重要批示，深层次执行发展趋势新能源车战略，贯彻落实我国新能源车产业链建设规划规定，切实提高全产业链智能化水准，加速基本建设具备竞争力的新能源车产业群，明确提出以下实施方案。

　　一、工作规划

　　到2025年，全省新能源车整车及其动力锂电池、驱动电机、车截电脑操作系统等核心技术做到国际性优秀水准；高宽比无人驾驶智能网联轿车完成限制地区和特殊情景商业化的运用，新能源车与交通出行、电力能源、通信网络等完成融合发展；新能源车产业链经营规模超出千亿元，整车生产能力做到一百万辆，品质知名品牌具备竞争力，变成全国各地关键的新能源车产业园区。

　　二、关键措施

　　（一）加强统筹规划。根据我国新能源车产业发展规划中远期整体规划，紧紧围绕基本建设具备竞争力的新能源车产业群，科学研究定编新能源车产业发展规划“十四五”整体规划，确立发展战略、发展规划、执行途径、推动对策，以高质量整体规划推动新能源车产业链高质量发展。（义务企业：科技局、发改委、市经信局）积极推进省部级新能源车重特大新型产业产业基地基本建设，争得获准国家级别战略新起产业群。（义务企业：发改委、科技局、市经信局，各县市市人民政府、经济开发区管委）

　　（二）构建支撑点服务平台。借助公司、高等院校、科研单位等基本建设新能源车、动力锂电池创新中心、新式产品研发组织，进行重要关联性技术研发，争当国家级别技术性（生产制造、产业链）创新中心。综合高质量发展有关现行政策，适用基本建设具有CMA资质证书的新能源车质监检测中心，创建轿车电动式化、网联平台化、智能化系统三维仿真和检测认证服务平台，提高整车、重要零部件的检测点评工作能力。参加制订国际性、我国和国家标准，创建新能源车与有关产业融合发展趋势的综合性质量标准体系。创建新能源车数据收集、剖析科学研究和业务系统服务平台，基本建设跨业、跨行业的综合性数据管理平台，推动各种数据信息资源共享与数据共享。（义务企业：科技局、发改委、市市场监督管理、市经信局、市公共数据局，各县市市人民政府、经济开发区管委）

　　（三）科技攻关关键技术。根据我国新能源车“三纵三横”产品研发合理布局，每一年组织实施一批核心技术产品研发新项目，关键提升整车集成化、动力锂电池、电驱动器、智能网联、汽车轻量化及其创新性技术性。开发设计具备优秀最底层电脑操作系统、全新升级电子电器系统架构图和智能化系统网联平台化特点的新能源车整车或服务平台；开发设计降低成本、高比能、寿命长锂电系统软件及其别的性能优化的动力锂电池商品，不断完善动力锂电池模块化设计质量标准体系；探寻新一代车配电机驱动器系统软件解决方法，适用电驱动器总程的集成化运用；提升智能网联轿车重要零部件及系统软件开发，提升测算和操纵基本服务平台等技术性短板；适用燃料电池系统软件、氢燃料电池贮运、车截贮氢等燃料电池轿车有关技术研发。持续提高基本核心技术、优秀基本加工工艺、基本关键零部件、重要基本原材料等研发能力，在新能源车整车、动力锂电池、驱动电机、智能网联等层面产生技术性领跑优点。（义务企业：科技局，各县市市人民政府、经济开发区管委）

　　（四）培养产业生态。积极推进新能源车产业链强链、补链、延链。适用江淮汽车、蔚来、江淮大众、安凯客车、合肥市北京长安、奇瑞汽车（巢湖）等整车公司提升新能源车供应链管理基本建设，自主创新“车电分离”等运营模式，提高知名品牌竞争力，培养领域拔尖公司。适用动力锂电池、驱动电机、BMS、毫米波雷达、高精地图、无人驾驶等新能源车零部件公司提高配套设施工作能力，培养10-20家细分化行业隐形冠军公司，总体提高全产业链供应链管理可靠性和竞争能力。健全驱动力锂电池回收、专业化运用和再资源化再生的循环利用管理体系，不断完善动力锂电池运送仓储物流、维护保养、安全性检测、退伍撤出、回收再利用等阶段管理方案，提升项目生命周期管控。适用江淮汽车、安凯客车等整车公司与合肥市综合型我国科学研究管理中心电力能源研究所、化工机械研究所等科研单位进行科研开发，不断完善氢电池汽车产业。激励新能源车、电力能源、交通出行、通信网络等行业公司跨界营销协作，打造出包含解决方法、产品研发生产制造、应用确保、运营管理等全产业链重要环节的绿色生态参与型公司。（义务企业：科技局、发改委、市经信局、市城乡建设局、市投促局，各县市市人民政府、经济开发区管委）

　　（五）提升应用推广。自主创新适用方式，激励市场拓展，推动新能源车公司扩张生产加工经营规模。（义务企业：科技局、市交通局，各县市市人民政府、经济开发区管委）适用打造出一批新能源车应用推广示范园区（点），产生新能源车运用的良好环境。（义务企业：科技局、市经信局、市交通局、市房管局、市城管局、市文旅局，各县市市人民政府、经济开发区管委）加速执行汽车出租“油（气）电路改造”以旧换新方案，2025年份后我区巡游出租车全面实施新能源技术化。（义务企业：市交通局）扩张邮政快递、物流运输、环境卫生、出行等行业新能源车运用经营规模，从二零二一年起，公共性增加或升级出行所有应用新能源车，有关领域主管机构是应用推广的第一责任人。进行燃料电池轿车示范性运作，2025年份后逐渐完成产业化经营。（义务企业：市交通局、市城管局、市公管理局、发改委、市商务局、市邮管局、安徽机场集团公司、省港航集团、中国高铁上海市局合肥站，各县市市人民政府、经济开发区管委）

　　（六）推动融合发展。探寻新能源车、充换电站、储能技术站与电力网动能高效率互动交流的示范性运用，激励基本建设“光储充放电”（分布式光伏-储能系统-蓄电池充电）智能综合性一体站。加速基本建设包含前端开发数据采集、边沿分布式计算、云空间协作操纵的新式智能化交通管控系统软件。搭建智能化物流发展运送管理体系，发展趋势“互联网技术 ”高效率货运物流，打造出安全性高效率的运输物流服务项目业态创新。适用基本建设符合我国规定的智能网联轿车检测场、示范园区，进行多情景、多种类的检测运用，开发设计无人驾驶技术性，构建车联网平台工作能力管理中心服务平台，提升网络信息安全确保，完成“人-车-路-云”等智能化信息交换共享资源，融进新型智慧城市基本建设。（义务企业：发改委、市经信局、市邮管局、市交通局、刑侦大队、科技局、市公共数据局、合肥供电企业、合肥电信企业、合肥移动企业、合肥市中国联通公司、合肥市铁塔公司，各县市市人民政府、经济开发区管委）

　　（七）健全基础设施建设。提升整体规划统筹兼顾，积极主动营销推广智能化井然有序慢充为主导、紧急快速充电辅以的住宅区电池充电服务项目方式，加速产生适当超前的、快速充电为主导、慢充辅以的公共性电池充电互联网，激励进行换电方式运用和运营模式自主创新，产生服务项目便捷的充换电互联网。（义务企业：科技局、市城乡建设局、市生态资源和城建局、合肥供电企业）健全新能源车电池充电服务项目价格体系。（义务企业：发改委）整体规划新能源车停车场，在城区增加或改造不少于总停车场10%占比的新能源车停车场。（义务企业：市生态资源和城建局、市城管局、市城乡建设局、市人民政府国资公司，各县市市人民政府、经济开发区管委）制订本年度更新改造扩容方案，到2025年，全省必备条件的住宅小区所有进行电力工程扩容工作中。产权年限分界线之外的电力网扩容工程项目，由供电系统公司承担基本建设；产权年限分界线之内的电力网扩容工程项目，由住宅小区所属各县市市人民政府、经济开发区管委承担注资基本建设。（义务企业：各县市市人民政府、经济开发区管委，合肥供电企业）没经技术专业组织评定，居民小区物业管理服务企业、业委会不可以电力工程容积、安全性等原因回绝在居民小区安裝汽车充电桩，城镇、街道社区、小区要积极主动搞好融洽指导工作。（义务企业：市房管局、合肥供电企业，各县市市人民政府、经济开发区管委）推动新一代无线通讯互联网建设，推动交通出行标识标牌等路面基础设施建设智能化更新改造升級，提升交通指示灯、交通标识道路标线、通讯设备、智能化路侧机器设备、车截终端设备等中间的智能互联系统，推动市政道路基础设施建设智能化系统基本建设更新改造有关规范制订和管理方法数据平台。（义务企业：市经信局、刑侦大队、科技局等，各县市市人民政府、经济开发区管委）提升 氢燃料制贮运合理性，稳步推进氢燃料提供服务体系。（义务企业：科技局、市生态资源和城建局、市城乡建设局等，各县市市人民政府、经济开发区管委）

　　（八）提升应用场景。新能源车在政府投资基本建设的公共停车场（点）每日完全免费停2次，每一次不超过5钟头；在城区路面临时性停车位泊车2钟头内完全免费，超出2钟头递减收费标准。（义务企业：市城管局、市人民政府国资公司，各县市市人民政府、经济开发区管委）推行新能源车多元化道路交通，容许新能源物流车在城区路面路面行车，修定《合肥市公交专用道管理暂行办法》，容许新能源车在非高峰期时间段应用公交车公交专用道。（义务企业：市交通局、刑侦大队）科学研究制订新能源充电停车位有关管理条例，对违反规定占有电池充电专用型停车场的非新能源车依照要求依规给予惩罚。（义务企业：刑侦大队、司法局、市城管局）争取新能源车在绕城高速免费通行。（义务企业：市交通局、财政局、发改委）

　　（九）健全股权融资管理体系。提升与长三角城市群股票基金、“三重一创”产业链创新基金等连接，充分发挥新能源车产业链引导基金功效，促进公司提升资产重组。构建股份基金投资与高品质公司、项目路演服务平台。适用融资租赁业务企业为新能源车公司出示商品和服务项目。增加对拟发售或挂牌上市公司的贮备、改革、课后辅导和学习培训幅度，适用公司在电脑主板、科创板上市、创业板股票等发售，灵活运用债务销售市场 股权融资。适用公司发售公司债券、中小型企业结合债卷等商品。（义务企业：发改委、市地区金融监管局、财政局、科技局，各县市市人民政府、经济开发区管委）

　　（十）聚集高层次人才。积极主动引入世界各国新能源车出色高层次人才和技术性精英团队，塑造具备战略思维、擅于发展国外市场的创业者团队。适用公司与高等院校、科研单位提升协作，联培把握前沿科技的技能人才和具备优秀管理模式的专业管理人才。适用高等职业教育，全力塑造高级技工学校。融洽建立跨界营销协同平台，塑造专业人才。贯彻落实好“双引双培人才计划”、“产业链高级人才引入支助”等关键人才政策，妥善处理人才引进的儿女念书、诊疗、住宅等难题。健全产业基地定居、消費、诊疗、游戏娱乐等各种日常生活配套设施公共服务设施，推动新能源车产业链高质量优秀人才聚集。（义务企业：市委组织部、市委编办、市房管局、市卫健委、教育局、市社保局、市经信局、财政局、科技局，各县市市人民政府、经济开发区管委）

　　三、保障体系

　　（十一）完善推动体制。加强市新能源车产业发展规划领导组管理职能，创建以省长为总召集人，副市长、主抓高新科技工作中常务副市长为总经理召集人，市新能源车产业发展规划领导组组员报名参加的联席会议规章制度，科学研究处理新能源车产业链基本建设全过程中碰到的艰难与难题。增选滨湖科学城管委、市投促局、市公共数据局、市邮管局、安徽机场集团公司、省港航集团、中国高铁上海市局合肥站等为领导小组。充分运用领导组公司办公室（科技局）带头推动功效，加强单位和经贸合作连动。创立新能源车专家访谈联合会，科学研究创新性、战略、产业发展重大问题，为新能源车产业链基本建设出示智力支持。（义务企业：市新能源车产业发展规划领导组各领导小组）

　　（十二）提升工作落实。制订本年度工作要点，采用责任清单制，确立工作目标和责任主体，加速贯彻落实推动。提升监督考评和通告。创建与关键公司、高等院校、科研院所和高层次人才的按时会商体制，科学研究明确提出目的性防范措施、对策和提议。创建新能源车以及融合发展有关产业链的企业库，创建动态性维护保养体制。加强对产业发展规划态势的生产调度检测，立即把握技术革新进度、重点项目执行、政策落实等状况，创建统计分析账表，按时公布产业发展规划汇报和有关数据统计。（义务企业：市新能源车产业发展规划领导组各领导小组）

　　（十三）加强扶持政策。融合我国和省份适用现行政策，在自主创新科学研究、技术研发、产业发展规划、数据平台、应用推广、公司融资、人才的培养等层面，完善健全地市级新能源车高质量发展重点现行政策，自主创新资源分配方法，搭建科学研究高效率的新能源车改革创新现行政策管理体系。（义务企业：科技局、财政局、发改委、市经信局，各县市市人民政府、经济开发区管委）

　　（十四）构建发展趋势气氛。充分运用市新能源车行业协会和技术革新同盟功效，推动领域沟通交流协作。灵活运用“两微一端”互联网媒体和室外宣传阵地，多方位、多层面进行宣传策划，主要报导重要举措、关键公司、重点项目，机构举行新能源车展会、社区论坛等主题活动，提高新能源车产业链堡垒知名度。全力宣传策划新能源车减少能耗、降低空气污染物排污的关键功效，机构业界权威专家讲解新能源车的综合性成本费优点，提升 全社会发展对新能源车的认同度和接受程度，构建低碳出行、尊崇环境保护的良好环境。（义务企业：市政府督查室、科技局、发改委、市经信局，各县市市人民政府、经济开发区管委，市新能源车行业协会、市新能源车产业链技术革新同盟）

　　本实施方案由科技局承担表述，自下发生效日30日后执行，有效期限五年。我国、省新颁布相关规范和要求，依照我国、省的规范和要求调节实行。

　　今年11月13日