成都市没房家中界定是啥？2020摇号申请买房新政策全篇讲解

　　《关于完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的补充通知》全篇讲解

　　一、情况和目地

　　为坚持不懈房屋是用于住的、并不是用于炒的精准定位，贯彻执行中共中央、国务院办公厅相关房地产业部署工作规定，进一步贯彻落实大城市监督责任，合理预防房地产业风险性，勤奋保证 进行“稳土地价格、稳楼价、稳预期”管控总体目标，适用职住均衡及没房农村居民买房要求，持续保持我区房地产业稳定身心健康发展趋势，今年9月14日，成都市人民政府政策研究室颁布了《关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》（成办发〔2020〕83号）。

　　为用心贯彻执行成办发〔2020〕83号文件有关提升 公正摇号申请中棚户区改造、没房农村居民优先选择的占比，提升网络热点新楼盘营销方案审批，有效明确楼盘和申购总数占比，优先选择确保没房农村居民买房要求等规定，经科学研究，市住建局会与司法局协同下发了《关于完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的补充通知》（下称《通知》）。

　　二、提升健全的具体内容有什么？

　　比照现行标准的产品住宅新房开盘市场销售要求和规定，《通知》关键从下列层面给予了提升健全：

　　一是推行买房资格预审，“一户一码、凭码报考”（详细成都住宅和城乡建设局下发的《关于实行住房购买资格预审的公告》）。买房资格预审将提早为住户出示资格预审服务项目，便捷住户立即把握本身购房资格情况、悉知可购买住宅的地区，住户凭“买房资格预审码”参加产品住宅的报考备案，报考备案将更为方便快捷，另外也将大幅度提高购房资格审批单位的审批高效率，减少住户买房時间。

　　二是依据备案买房总数与楼盘总数的占比关联，明确销售方式。销售方式将在报考备案前，由开发设计公司在新房开盘营销方案中确立，若备案买房总数在本期准房屋出售源数1.2倍下列（没有1.2）的，由开发设计公司自主机构井然有序市场销售；备案买房总数在本期准房屋出售源数1.2倍到3倍中间（没有3）的，按原来要求公正摇号申请排列购房；备案买房总数在本期准房屋出售源数3倍及之上的，仅向已报考备案的没房农村居民及棚改货币化安装 居民市场销售，并依照职住均衡的标准，核查确定楼盘数3倍之内的没房农村居民及棚改货币化安装 居民参加公正摇号申请。

　　三、怎样适用没房农村居民及棚改货币化安装 居民买房要求？

　　针对备案买房总数在本期准房屋出售源数1.2倍下列及1.2倍至3倍中间的产品住宅新项目，棚改货币化安装 居民楼盘不少于楼盘数的20%，没房农村居民楼盘不少于棚改货币化安装 居民优先选择后剩下楼盘的60%。购房环节，先由棚改货币化安装 居民购买，购房范畴为所有准房屋出售源；棚改货币化安装 居民购房完毕后，进行没房农村居民购房工作中，购房范畴为棚改货币化安装 居民买房后的剩下楼盘；棚改货币化安装 居民及没房农村居民购买后剩下楼盘，由一般买房家中购买。

　　针对备案购房者数量做到本期准房屋出售源数3倍及之上时，则该新项目本期所有准房屋出售源仅向已报考备案的没房农村居民及棚改货币化安装 居民市场销售，在其中没房农村居民楼盘不少于楼盘数的70%。另外，公正摇号申请排列后，先由没房农村居民按顺序购房，购房范畴为所有准房屋出售源；没房农村居民购房完毕后，进行棚改货币化安装 居民按顺序购房工作中，购房范畴为没房农村居民买房后的剩下楼盘。

　　四、没房农村居民的评定规范是啥？

　　依照《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知的政策解读》，没房农村居民须另外具有下列标准：

　　（一）选购的产品住宅坐落于我区住宅限购政策地区的，备案购房者须合乎我区住宅限购房政策。

　　（二）备案购房者以及家庭主要成员在当地行政区内户下均无已有产权年限住宅且自二零一六年10月1日至今无住宅出让纪录。

　　（三）农村居民包含：夫妇彼此；夫妇彼此以及未成年子女；离婚（离异）父（母）和其未成年子女；做到法定结婚年龄单身住户；买房备案时离婚已满2年的单身住户；离异单身住户等。

　　五、棚改货币化安装 居民的评定规范是啥？

　　安置补偿协议书在二零一六年10月1日我区执行房地产业管控之后起效的棚改货币化安装 居民，依据“拆一购一”标准，以原动迁房子所在城市为地区评定规范，遵循地区住宅限购房政策，合乎下述标准之一：

　　（一）赔偿协议起效后，未在我区住宅限购政策地区内选购住宅；

　　（二）赔偿协议起效后，已在我区住宅限购政策地区内选购住宅，但买房时间为17年3月24日以前，且所买房子为二手住宅。

　　17年3月23日，成都市人民政府政策研究室下发《关于完善我市住房限购政策的通知》（成办发〔2017〕16号），确立自17年3月24日刚开始，将二手住宅列入限购政策范畴。

　　六、为什么人房比在3倍及之上的产品住宅新项目仅向没房农村居民和棚改货币化安装 居民市场销售？

　　为贯彻执行房屋是用于住的、并不是用于炒的精准定位，及成办发〔2020〕83号文件有关提升网络热点新楼盘营销方案审批，有效明确楼盘和申购总数占比，优先选择确保没房农村居民买房要求的有关规定，效仿中国别的大城市作法，融合我区具体及早期产品住宅报考备案状况，根据数据分析，将备案买房总数在楼盘数3倍及之上的产品住宅，明确为仅向没房农村居民和棚改货币化安装 居民市场销售。

　　七、是否报考取得成功的没房农村居民或棚改货币化安装 居民均可参加公正摇号申请排列？

　　并不是。为贯彻执行成办发〔2020〕83号文件有关提升网络热点新楼盘营销方案审批，有效明确楼盘和申购总数占比的规定，根据对我区早期产品住宅公正摇号申请及按顺序购房状况的剖析，若具有购房资格的总数做到楼盘数的3倍，楼盘将基础会被购买完，《通知》确立，针对备案买房总数做到楼盘数3倍及之上的产品住宅新项目，依照没房农村居民、棚改货币化安装 居民平稳学生就业及户口状况，依次核查备案购房者购房资格，核查确定的备案买房总数不超过其购买楼盘数的3倍，做到3倍时，购房资格审批工作中完毕。已核查根据的没房农村居民或棚改货币化安装 居民纳入备案购房者名册，并经公示公告后参加公正摇号申请排列。未纳入备案购房者名册的，不参加公正摇号申请排列购房，可在备案购房者名单表完毕后，马上参加本新项目别的批号或别的产品住宅新项目的报考备案。

　　八、没房农村居民及棚改货币化安装 居民购房资格核查的实际次序是啥？

　　针对备案买房总数在本期准房屋出售源数3倍及之上的产品住宅新项目，依照职住均衡标准，依下列次序各自对已报考备案的没房农村居民及棚改货币化安装 居民购房资格开展核查：

　　第一次序：具备新项目所在区域户口并在新项目所在区域平稳学生就业且持续交纳社保；

　　第二次序：具备新项目所在区域户口；

　　第三次序：不具备新项目所在区域户口，但在新项目所在区域平稳学生就业且持续交纳社保，并具备新项目所在区域同一住宅限购政策地区购房资格；

　　第四次序：没有新项目所在区域平稳学生就业且持续交纳社保，但具备新项目所在区域同一住宅限购政策地区购房资格。

　　依照所述核查次序，核查确定的没房农村居民、棚改货币化安装 居民总数各自做到其楼盘数3倍时，购房资格核查工作中完毕。核查全过程中，第一次序总数超出其楼盘数3倍之上时，按其在该新项目所在区域同一住宅限购政策地区平稳学生就业且持续交纳社保的時间长度先后核查；第一次序的备案买房总数未做到其楼盘数3倍时，先后核查第二次序的备案购房者资质，依此类推。

　　比如：某一产品住宅新项目，现有楼盘100套，报考备案完毕后，备案买房总数共1000户，若开发设计公司新房开盘营销方案确立70一套房源用以没房农村居民购买，30一套房源用以棚改货币化安装 居民购买。以没房住户核查次序为例子，如果没有房农村居民现有600户，则先对第一次序的没房农村居民（具备新项目所在区域户口并在新项目所在区域平稳学生就业且持续交纳社保）开展购房资格核查，核查后，若第一次序的没房农村居民总户数超出210户（没房农村居民楼盘数的3倍），则按其在该新项目所在区域同一住宅限购政策地区平稳学生就业且持续交纳社保的時间长度先后核查，直到第一次序的没房农村居民总数做到210户时，完毕核查工作中；核查后，若第一次序的没房农村居民总户数未做到210户，则对第二次序的没房农村居民（具备新项目所在区域户口）开展购房资格审批；核查后，若第一次序加第二次序的没房农村居民总户数超出210户，则按第二次序没房农村居民在该新项目所在区域同一住宅限购政策地区平稳学生就业且持续交纳社保的時间长度先后核查，直到第一次序加第二次序的没房农村居民总数做到210户时，完毕核查工作中，……依此类推。

　　九、依照核查次序若最终一位有多家没房农村居民或棚改货币化安装 居民具有相同条件下，则如何确定？

　　当核查确定的没房农村居民或棚改货币化安装 居民总数做到其楼盘数3倍时，若最终一位有多家没房农村居民或棚改货币化安装 居民具有相同条件下，则均列入备案购房者名册，参加公正摇号申请排列购房。

　　十、新项目所在区域同一住宅限购政策地区怎样看待？

　　新项目所在区域同一住宅限购政策地区就是指依照我区住宅限购房政策，可在该新项目所在区域选购住宅的地区。

　　十一、新项目坐落于成都高新城南区的，第二次序如何确定？

　　因成都高新城南区无同一住宅限购政策地区，为防止第二次序出現很多具有 相同条件下没房农村居民或棚改货币化安装 居民的状况，针对坐落于成都高新城南区的产品住宅新项目，若第一次序加第二次序的没房农村居民或棚改货币化安装 居民超出其楼盘数3倍，则第二次序按其在我区平稳学生就业且持续交纳社保的時间长度先后核查。

　　十二、按顺序核查时，平稳学生就业且持续交纳社保长度如何确定？

　　平稳学生就业且持续交纳社保长度依照我区现行标准住宅限购政策资质审批规定，依备案购房者自己的状况明确，若备案购房者包含别的家庭主要成员的，则平稳学生就业且持续交纳社保時间依最多的一位备案购房者状况明确。比如，一家三口，报考备案时，若三平均做为备案购房者开展报考备案，则依三人中平稳学生就业且持续交纳社保時间最多的明确；若仅有一人做为备案购房者开展报考备案，别的两个人仅做为家庭主要成员信息内容开展了申报，则依该备案购房者自己平稳学生就业且持续交纳社保時间明确。

　　十三、住户报考备案时要留意的关键事宜有什么？

　　一是没房农村居民、棚改货币化安装 居民及一般买房家中需根据买房资格预审，并获得“买房资格预审码”，即可参加购买商品住宅的报考备案，不然不可以参加购买商品住宅的报考备案。

　　二是购房者在参加购买商品住宅报考备案前，应充足掌握产品住宅区位优势、总价格、房型，并融合家庭主要成员个人征信状况，用心挑选拟购买的产品住宅，尽量减少出現舍弃已购买楼盘的状况。若公正摇号申请排列购房完毕，且公正组织出示公证委托书后，舍弃已买房源的，则会列入买房备案系统软件纪录，12个月内总计舍弃已购买楼盘做到2次的，自其第2次舍弃起，12个月内备案购房者以及家庭主要成员不可参加购买商品住宅的报考备案。

　　十四、怎样确保公正摇号申请排列购房的公开化？

　　一是开发设计公司市场销售前制订营销方案，报住建行政部门主管机构审批愿意后执行，并在市住建局在网上政务服务中心及“天府市民云”手机上应用手机客户端买房备案系统软件、商住楼市场销售当场公布。并根据全省统一的买房备案系统软件接纳购房者报考备案，备案時间不少于2天。

　　二是备案购房者名册由购房资格审批单位根据“天府市民云”即时消息推送的公安机关、民政部门、人社厅、市场管理等单位数据信息，严苛核查明确，递交公正组织开展证据保全，并由开发设计公司在其网址、商住楼市场销售当场开展公示公告，公告期不少于1天。

　　三是采用公正摇号申请排列购房的，摇号申请排列工作中由公正组织主持人，买房意味着参加，全过程录影。摇号申请排列結果由公正组织在其网址、商住楼市场销售当场及时公示公告，公告期不少于1天。

　　四是购房当场由公正组织全过程监管并录影，购房結果由公正组织开展证据保全。

　　十五、《通知》对徇私舞弊个人行为有什么惩罚对策？

　　针对备案购房者，解决其申报信息内容和递交材料的真实有效、精确性承担。《通知》确立，出示虚假信息获得购房资格的，马上撤消其购房资格，并在买房备案系统软件中纪录，备案购房者以及家庭主要成员三年内不可参加购买商品住宅的报考备案。

　　针对房产开发公司、中介服务徇私舞弊的，由有关行政部门主管机构给予个人信用记扣分，中止房屋网签系统软件，中止审理商住楼新项目预售许可或现售办理备案等解决。

　　另外，《通知》确立，针对涉刑的，将移交司法部门调研解决。

　　十六、《通知》所说的原来要求关键有什么？

　　17年十一月，我区刚开始执行产品住宅公正摇号申请排列购房对策，关键要求有：

　　17年11月16日下发的《成都市城乡房产管理局 成都市司法局关于商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的通知》（成房发〔2017〕137号）。

　　2018年3月26日下发的《成都市城乡房产管理局 成都市司法局关于商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的补充通知》（成房发〔2018〕35号）。

　　2018年就在前两天下发的《成都市城乡房产管理局 成都市司法局关于完善商品住房开盘销售采用公证摇号排序选房有关事宜的通知》（成房发〔2018〕51号）。

　　本《通知》下发后，所述文档的有关要求与本《通知》不一致的按本《通知》实行。

　　讲解组织：成都住宅和城乡建设局

　　讲解人：陈俊辉 薛瑾